江阴市暨阳英才计划4.0

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定不移实施产业强市、创新驱动发展战略，以更加开放、更大力度、更加高效的人才政策聚天下英才而用之，为“科创江阴”建设提供强有力的人才支撑，现就进一步优化实施“暨阳英才计划”,提出如下意见。

        一、机制创新提效行动

        (一)优化工作机制

        完善市委人才工作领导小组组织体系，加强战略规划、政策措施、专项资金、人才引育、协同创新、配套服务等方面的统筹，全力推进人才发展体制机制改革。

        (二)完善评价体系

        加快构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，实施“以赛代评”“以投代评”“以评代评”“以荐代评”等评价机制。

        实行重点单位白名单制度，提高用人单位在人才项目评价、人才计划评审中的话语权，向用人主体充分授权。

        (三)强化体系支撑

        推动功能区、镇街园区参照市级政策，结合自身实际，给予海外人才、创新创业领军人才、青年人才、产业紧缺人才等不少于50%的叠加配套支持，优化政策兑现流程，根据需要扩大“即申即享”“免申即享”适用范围。

        (四)营造良好氛围

        加强对人才的政治引领、政治吸纳，落实健全党政领导联系专家、重点人才制度，持续开展“爱国·奋斗·奉献”精神教育专题培训。

        办好“江阴人才日”,弘扬科学家探索精神，涵养城市创新创业文化气质。

        二、塔尖人才提档行动

        (五)顶尖人才顶级支持

        聚焦重大战略需求，大力引进培养具有科技前沿引领力、科研资源集聚力、国际学术影响力的顶尖人才(团队),根据其发展需要量身打造发展平台，经评审给予最高1亿元综合支持。

        (六)领军人才全链支持

        围绕战略性新兴产业和未来产业，重点引育一批掌握重大技术创新成果、拥有自主知识产权、契合我市产业链做强、具有市场开拓能力的领军人才。

        根据项目运行质量和预期收益，经评审：

        对创新领军人才给予最高100万元项目支持；

        对创业领军人才给予最高500万元项目支持、最高100万元贷款贴息支持；

        对领军团队项目给予最高1000万元项目支持、最高200万元贷款贴息支持。

        (七)海外人才重点支持

        对于推荐海外人才并入选国家重大人才工程的，给予最高50万元奖励。

        对于入选国家重大人才工程并全职到岗的海外人才，给予每年最高100万元的薪酬补贴支持，补贴期限三年。

        对于获评省级以上留创示范园、留创园的，给予最高20万元的一次性经费资助。

        加强与海外引才专业机构合作，支持海外人才离岸创新创业基地、海外研发机构等平台建设，入驻平台的人才创新创业项目享受在澄待遇。

        (八)博士后人才集成支持

        对企业新设立的省博士后创新实践基地和国家级博士后科研工作站，分别给予最高30万元和60万元经费支持。

        招收博士后进站的，每进站1名给予最高10万元经费，研发项目获国家或省资助的最高按1:1配套;

        对新进站的，给予最高每月1万元生活补贴，补贴期限2年；出站后留澄工作的，给予最高30万元购房补贴。

        入选省级以上博士后工作站荣誉称号的，分别最高给予单位省级15万元、国家级30万元的一次性奖励。

        三、塔基人才提级行动

        (九)产业紧缺人才队伍

        动态更新发布产业紧缺人才目录和产业人才地图，引导行业主管部门制定战略性新兴产业、未来产业专项人才引育政策，支持企业按领域、按工种引育各类急需紧缺专业人才。

        每年评定一批优秀紧缺人才，重点支持集成电路、人工智能、生物医药等领域，给予每人每月最高5000元生活工作津贴，补贴期限最长两年。

        赋予用人主体更大自主权，向省级以上人才企业、行业头部企业、重大产业项目，定向配给优秀紧缺人才名额，由企业自行分配。

        (十)优秀青年人才队伍

        加强与重点高校合作，建立引才工作联络站，聘请校园招聘大使，给予最高20万元工作经费支持。

        对来我市企业求职面试应届毕业生，提供最长90天免费住宿。

        对新引进的青年人才，经审核符合条件的：

        最高给予博士20万元购房补贴；

        每年最高给予博士2.4万元、硕士1.5万元、本科1万元租房补贴，补贴期限两年；

        最高给予博士5万元、硕士2.5万元、本科1.5万元生活补贴。

        我市企业引进符合条件的青年人才，按博士2万元/人、硕士5000元/人、本科3000元/人给予企业引才补贴。

        支持我市企业建立大学生就业见习实习基地，对来澄实习的青年人才给予基地1000元/人实习补贴。

        (十一)高端教育人才队伍

        对于基础教育、职业教育院校引进的高层次人才：

        给予最高300万元的购房补贴；

        最长期限3年，每年最高6万元的租房补贴；

        最长期限5年，每年最高2万元的省亲补贴；

        最高2万元的一次性生活补助；

        每月最高3000元的实习生活补贴。

        对引育的高层次人才：

        符合条件的给予配套科研资助、成果奖励、每学年最高12万元的薪酬补贴；

        柔性人才给予每学年最高3万元的薪酬补贴。

        对在澄高等院校全职引进的高层次人才，符合条件的给予最高500万元的购房补贴、最高1000万元的项目资助。

        (十二)高端卫健人才队伍

        对引育的“暨阳名医”,分级分类最高给予领航专家团队1500万元、领军人才500万元、高端人才300万元、拔尖人才200万元的专项资助。

        引进的博士青年骨干每年给予最高5万元的生活补助，补贴期限3年；鼓励在职人才保留人事关系攻读博士学位，毕业后回来继续任职的，每年给予最高2万元的生活补助，补贴期限3年。

        符合条件的优秀毕业生首次到我市公立医疗机构就业的，分别最高给予博士5万元、硕士2万元的学费补助，江阴籍回澄的上浮30%。

        全职引进的高层次人才，分别最高给予领军人才150万元、高端人才120万元、拔尖人才100万元、博士青年骨干80万元的购房补贴。

        对引育“暨阳名医”领航专家团队和个人的单位，给予每个团队(每人次)最高5万元的奖补经费。

        (十三)技术技能人才队伍

        在澄培训并取证的，分别最高给予高级技师(首席技师、特级技师)4300元、技师3500元、高级工2000元的取证补贴，其中属于紧缺型工种的，按照最高不超过30%比例上浮。

        对初次来澄就业创业的高技能人才，分别最高给予高级技师(首席技师、特级技师)2万元、技师1万元生活补贴。

        支持高技能人才专项公共实训基地建设，给予最高50万元实训基地一次性建设补贴及配套奖励。

        对新获评的各级技能大师工作室，给予最高10万元启动经费补贴。

        对新获评的无锡市级以上卓越技师、全国技术能手，给予最高5万元一次性奖励。

        对我市企事业单位新培育的各级有突出贡献的中青年专家和享受国务院政府特殊津贴人员，给予最高5万元的一次性津贴；对企业新培育的正高级工程师，给予每人最高1万元的一次性奖励。

        (十四)社会事业人才队伍

        聚焦文化艺术创作、公共文体旅服务、文旅产业发展、文化遗产传承保护、体育赛事等重点领域，积极引进一批能够引领和带动全市文体旅事业和产业的高层次人才(团队)。

        引导扶持带团队、带技术、带项目、带资金到我市创办文体旅企业、有助于提升我市文体旅产业核心竞争力、具有较好社会效益和经济效益的团队，经评审给予最高200万元的项目资助。

        积极引育电子商务、大数据、高级经营管理等行业急需人才，培育提升各类农业新型经营主体人才、农村新兴产业人才、对带动乡村产业发展具有示范效应的技艺技能型人才、具有绝技绝活的能工巧匠和民间艺人。

        探索建立市级养老服务专家人才库，推动养老服务职业教育发展和技术资格培训，引进、培养专业技术人才，并培育产教融合型企业。

        四、资源配置提优行动

        (十五)深化实施“四名工程”

        世界一流大学来我市建设独立法人的中外合作大学，经认定给予最高1亿元专项经费支持。

        国内一流大学来我市建立特色校区、研究生院，经认定给予最高5000万元专项经费支持。

        高校院所在我市创办新型研发平台，根据投入情况和成效，经评审给予最高3000万元建设支持。

        世界500强、知名国企民企等在我市建立独立法人资格研发总部，根据投入情况和成效，经评审给予最高2000万元项目支持。

        (十六)支持科创载体平台建设

        建强用好在国内一线城市设立的人才科创飞地，按规模给予最高500万元的启动经费支持;围绕科技人才项目招引、科创资源对接导入、科技成果转移转化、科创平台对接落地等方面开展绩效考核，按照考核结果每年给予最高500万元的绩效奖励。

        围绕重点发展的战略性新兴产业和未来产业，搭建对外国际合作交流平台，对于来澄授课、进行创新创业指导、携高层次人才项目考察洽谈的给予专业机构最高20万元的经费补贴、专家人才最高10万元的工作补贴。

        对各类创新主体举办的各类发展交流会议、创新创业大赛给予最高100万元的经费支持。

        (十七)实施人才引育跟奖跟补

        根据人才引育完成情况给予镇街园区、重点企事业、高校院所、专业机构、人才专员、引才合伙人等跟奖跟补，落实完善重大人才工程项目申报过程奖励。

        企事业单位根据引才育才成效，给予最高3万元/个的申报奖励、最高100万元/个的一次性入选奖励；开展企业人事专员年度工作绩效考评，根据年度考评结果给予最高1万元的工作奖励。

        引才合伙人及社会专业机构为我市推荐引进人才并申报无锡市级以上重大人才工程的，根据引才荐才成效给予最高50万元/个的荐才奖励。

        (十八)优化人才评价方式

        积极聘请科创企业家、高层次人才等担任人才工作顾问，出台重大人才政策、实施重大项目评审、开展重大试点工作前向顾问充分征询意见。

        对市级重大产业招商项目、特别优秀的创业人才、薪酬待遇高的创新人才，在“暨阳英才计划”项目申报中放宽年龄、来澄时间、学历学位、股权比例、实缴金额等条件限制。

        推进评审制和认定制结合，对在澄培育入选无锡市级以上重大人才工程项目的高层次人才，经审核列入“暨阳英才计划”予以支持。

        在我市组织的高层次人才项目对接、创新创业大赛活动中，经评审特别优秀的创业项目，落户后可直接列入“暨阳英才计划”予以支持。

        五、生态赋能提质行动

        (十九)实施人才分类认定

        发挥高层次人才一站式服务中心功能，全面推行人才分类认定制度，动态完善人才分类认定标准，按人才分类层次提供安居住房、健康医疗、子女入学、交通出行、园林旅游、文化观演等人才礼遇服务。

        (二十)强化生活服务保障

        提供人才安居保障，支持鼓励企业参与人才公寓建设，对符合条件的创新创业人才给予最高500万元的购房补贴。

        提供优质医疗保障，对高层次人才在市属重点医疗机构就医实行绿色通道制度，每年定期组织健康体检、疗休养活动。

        (二十一)提供人才集成服务

        发挥市属国资公司科技人才集团功能，打造集政务服务、公共服务、科创服务、金融服务、知识产权保护、法律服务、市场服务于一体的“人才服务综合体”,为在澄高层次人才和企事业单位提供集成式服务。

        加快推进本地人力资源服务业集聚发展，在人力资源体系建设、产品创新、高端人才引进、骨干企业培育、信息平台建设等方面给予支持。

        (二十二)推进人才品牌建设

        持续擦亮“澄就未来”人才工作品牌，办好“3·29”人才日、人才嘉年华、高校青年人才江阴行、“霞客杯”创新创业大赛等品牌活动，凝聚人才对江阴城市的认同感和归属感。