惠山区2026年迎新春开新局 助企惠民若干举措
为鼓励和引导企业春节前后增强发展信心稳工稳产，丰富活跃假日消费市场，营造安全祥和节日氛围，助力2026年全区经济起好步、开好局，制定如下举措。
一、支持企业拓市增产扩能。鼓励订单饱满、产销两旺的工业企业合理制定一季度生产计划，根据实际情况增加产能安排，扩大销售提升产值。对一季度工业产值和销售额增速均在10%以上且产值总量超3000万元的工业企业分档给予最高80万元奖励。设置200万元资金池，积极组织、鼓励企业参加“畅享盛惠”销售竞赛，为放大激励和示范效应，对消费品零售、餐饮类上榜企业给予配套奖励，引导企业开展促销、扩大销售。鼓励企业拓展中亚、拉美、非洲等新兴市场，为企业提供出展服务，对外贸企业境外参加国际性展会予以补助。〔责任单位：区工业和信息化局、区商务局，经开区、高新区、度假区、各镇（街道）〕
二、提速重大项目建设服务。鼓励、支持春节期间省、市重大项目持续施工建设，对1-2月份省、市重大项目投资完成年度计划达超15%的每个项目最高奖励10万元，完成年度计划达超20%的每个项目最高奖励20万元。对1-2月份新开工（办结施工许可证并实质性开工）的省、市重大产业项目，每个项目最高奖励20万元。加大重大项目融资协调力度，督促银行业金融机构做好重大项目信贷支持工作。围绕计划一季度开工建设的重大产业项目，统筹协调业务相关部门、成立审批服务团，推动“一企一策”，为项目提供项目审批、政策咨询、帮办代办、协调推进等具体举措，确保项目不受假期影响。继续开展“拿地即开工、快开工”审批服务，持续推动“水电气联合报装”和“排水审批一件事”专项服务，实现“线上跑一次办”，为项目落地投产保驾护航。〔责任单位：区发展改革委、惠山自然资源规划分局、区住房城乡建设局、区数据局，经开区、高新区、度假区、各镇（街道）〕
三、支持企业用工和人才引育。强化劳务对接服务。依托东西部协作、对口支援、劳务协作基地等合作机制，组织企业赴外开展劳务对接活动。加强东西协作、南北共建人力资源服务交流平台建设，实现惠山区与平安区、乐都区、赣榆区招聘信息资源常态化互联共享。积极搭建求职招聘平台。惠山区零工市场线上线下同步，“惠山速聘”云端招聘不打烊。组织开展“2026春风行动”专场和“有缘相惠职等您来”人才夜市。发放职业技能培训消费券。对承担培训任务的单位，且每个培训班不低于15人并在三月底前结班取得职业技能等级证书的，给予培训单位1万元/班的奖励。推行技能培训“以旧焕新”提档升级活动，各承训单位在上述同等时间内完成低一级技能等级向上一级提升的培训并结班，且开班人数不低于15人的，给予培训单位1万元/班的奖励。（责任单位：区人力资源社会保障局）
四、加大援企稳岗力度。春节后至3月底，对企业通过租用（含合租）大巴车等方式接回市外较集中地区的员工所产生的包车费用，给予50%的补助，每家企业最高不超过10万元。发挥金融政策支持企业稳岗扩岗作用，将“苏岗贷”支持对象扩大至小微企业和个体工商户等，单户授信额度从3000万元提高至5000万元。鼓励企业职工外地家属来锡过年，为来锡过年的惠山企业职工外地家属提供交通，住宿等便利服务，对企业通过租用（含合租）大巴车等方式接送员工外地家属（配偶、父母、子女）往返无锡所产生的包车费用，给予50%的补助，每家企业最高不超过10万元。（责任单位：区人力资源社会保障局、区税务局）
五、鼓励支持企业主动揽才。鼓励企业主动与外地院校、劳务输出地区、人力资源服务机构等主动对接，对惠山区规上企业在春节后至3月份期间吸纳首次来锡就业人员，且签订劳动合同一年以上，并缴纳社会保险费3个月（含）以上的，按照每人1000元给予新增就业补贴，其中吸纳人员属于重点群体（离校2年内未就业高校毕业生、就业困难人员）的增发20%，最高不超过10万元。（责任单位：区人力资源社会保障局）
六、开展新春惠民促消活动。开展“春日宴·惠山之味贺新春”促消费系列活动，发放300万元购车消费券，300万元百货、餐饮消费券，联动行业商会、平台企业，整合惠山区各综合体、大型超市、老字号、车企4S店、餐饮店、首店等资源，开展满送满减、团购折扣、满额抽奖等多形式促销，营造浓厚的新春消费氛围。鼓励各大商业网点延长营业时间，为广大在锡就地过节职工提供消费便利和消费优惠，对春节、元宵节期间商业体统一举办的规模化、特色化促消费活动，按不超过主办单位实际投入费用的30%给予补贴，单次不超过10万元，单个企业不超过20万元。为助力消费市场增加客流、增强活力，依托“云闪付”平台，针对百货零售、餐饮、汽车、家电等领域，积极鼓励符合条件的商家报名参加“乐享新春”惠民消费券活动，接待消费者到店使用消费券，共同为消费者打造消费盛宴。依托“迎新春房产云超市”线上展销、“新春安家”主题营销等开展房地产促销活动，鼓励房企加大优质房源供应，推出新春特惠房、看房礼包、家电赠送等实惠举措，线上线下共同营造节日购房热潮，促进房地产市场平稳健康发展。（责任单位：区商务局、区住房城乡建设局）
七、组织春节暖心关怀服务。开展春节期间送温暖活动，走访慰问相对困难职工，艰苦岗位企业职工、节日期间坚守岗位职工（编外）、新就业形态劳动者、劳动模范、惠山区“最美劳动者”等重点对象，为他们送上“迎‘新’暖冬大礼包”。走访慰问各级劳模（先进）代表，为全区劳模（先进）发放春节慰问金。组织寒假“工娃小家”托管班，缓解职工“带娃难”，切实解决新就业形态劳动者、双职工、困难职工子女无人看管的难题，为有需求的职工子女提供爱心托管服务。开展共青团“暖冬行动”，组织走访慰问“梦想小屋”关爱对象，为关爱对象送书籍、读书卡、春联等慰问物品。开展助力春运“暖冬行动”，组织青年志愿者在服务春运工作中为出行旅客提供引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急处置等服务。开展“公益托管服务”，开办25个“公益托管服务”点位，切实解决学生寒假假期“看护难”问题。加强特殊困难群体关爱保障，为全区困难对象、孤寡老人发放每户100千瓦时电量的电费补贴和保暖防寒物资；为全区重病困难对象，按每人2000、3000、5000标准发放慰问金和慰问物资。对退休特困和重病职工，分别发放300元、500元春节慰问金。（责任单位：区总工会、团区委、区教育局、区民政局、区人力资源社会保障局）
八、开展节日特色文化活动。组织具有惠山特色的新春游园、民俗庙会、灯会花会、非遗体验、年货大集等迎新民俗活动，让市民游客共享“锡式”年味。春节前后，举办“茉莉花开·村前有戏”“福润惠山·联暖万家”等25场各类文体惠民活动。春节期间，公共文博场馆、等级景区向公众免费开放，区图书馆常态化邀请市民参加“笔墨炊烟里的中国年”展览、新年故事会等活动，尚田生活、桃心小岛等景区景点开展“马年”促销游览活动，天上村前历史文化街区推出“马上有”系列促销活动，引导公共体育场馆免费或低收费开放。（责任单位：区文体旅游局）
九、提升惠企惠民服务效能。拓展政务服务内容，区、镇（街道）两级政务服务大厅自助服务区、融驿站以及村（社区）24小时便民服务点全时段开放并提供自助服务。继续提供免费刻章、免费邮寄服务，新春期间企业开办2小时办结。整合“无难事·悉心办”锡企服务平台多元优质服务，开展“惠企微宣讲”活动，为企业精准解读政策、专业答疑解惑、畅通服务渠道。依托12345民声智慧听一体化平台，紧密关注“市长在线·民声留言板”“市长在线·惠企留言板”等企业群众诉求并及时回应，帮助解决急难愁盼问题。〔责任单位：区数据局，经开区、高新区、度假区、各镇（街道）〕
十、加强要素供给稳定保障。强化生产要素保供监测预警，确保企业水、电、煤、油、气、通信、运输等生产要素平稳有序供给。切实加强交通运输服务保障，维护关键产业链、供应链和生活物资等物流畅通，持续做好春节期间生活必需品保供工作，进一步优化公共交通服务，满足企业职工和乘客的多元化出行需求。加强粮油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的产销保供，确保数量充足、品种丰富、质量放心、价格稳定。开展春节食品安全专项监督抽检，加强节后企业复工食品安全风险管控，确保春节期间食品安全。加强春节期间重点区域环卫保洁、市容秩序等工作力度，打造良好节日环境。紧盯危化品、冶金工贸、特种设备、“厂中厂”、社会面小场所等重点领域场所安全监管，开展重点企业“送安全、大走访”活动，做好节日期间在产和复产企业指导服务，严防各类生产安全事故。（责任单位：区发展改革委、区住房城乡建设局、区交通运输局、区商务局、区城管局、区应急局、区市场监管局）
以上举措由相关主管部门负责解释。各项政策中如有与省、市相关政策重复部分，遵循就高不重复原则进行支持，与区级产业政策等政策不重复兑现。本政策涉及的工业增产扩能、商贸销售竞赛、发改重大项目和人社稳岗用工奖励资金由区、镇（街道）两级财政按1:1比例共同承担。
惠山区人民政府办公室